Васильківський районний суд Дніпропетровської області

Затверджено

Рішенням зборів суддів

Васильківського районного суду

від 17.06.2016р.

Засади використання

автоматизованої системи документообігу суду

у Васильківському районному суді

Дніпропетровської області

1. Загальні положення

Порядок документообігу у суді регламентується Положенням про автоматизовану систему документообігу суду (далі - Положення), Інструкцією з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міста Києва та Севастополя, апеляційному суді АРК та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, процесуальним законодавством та цими Засадами.

Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року №30 , зборами суддів Васильківського районного суду Дніпропетровської області затверджено Засади використання автоматизованої системи документообігу суду у Васильківському районному суді Дніпропетровської області (далі - Засади), що визначають особливості функціонування автоматизованої системи документообігу суду (далі - АСДС) у Васильківському районному суді Дніпропетровської області (далі - Суд).

Засади враховують можливість реалізації суддями функцій зі здійснення правосуддя з урахуванням штатної чисельності суддів, наявної у суді кількості залів судових засідань, раціонального використання робочого часу як з метою належної підготовки суддів до розгляду справ.

2. Цілі та завдання Засад

Засади про використання автоматизованої системи документообігу Васильківського районного суду Дніпропетровської області визначають порядок функціонування автоматизованої системи документообігу у Васильківському районному суді Дніпропетровської області відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду та Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міста Києва та Севастополя, апеляційному суді АРК та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

3. Порядок функціонування автоматизованої системи діловодства Васильківського районного суду Дніпропетровської області

Для функціонування автоматизованої системи Васильківський районний суд Дніпропетровської області забезпечує:

своєчасне внесення до автоматизованої системи достовірних даних (інформації про стан розгляду судової справи, оригіналів електронних судових рішень, відомостей про набрання судовим рішенням законної сили тощо) та направлення необхідних відомостей до Єдиного державного реєстру судових рішень;

своєчасне надання (позбавлення) права доступу до автоматизованої системи її користувачам;

захист інформації автоматизованої системи в суді;

своєчасне надсилання засобами електронного зв’язку оригіналів електронних документів суду (в тому числі текстів судових повісток у вигляді SMS-повідомлень) учасникам судового процесу (провадження) за їх заявками;

інформування адміністратора автоматизованої системи та ДСА України про проблеми, що виникають під час використання автоматизованої системи.

Автоматизована система забезпечує автоматизацію технологічних процесів обробки інформації в Васильківському районному суді Дніпропетровської області, а саме:

реєстрацію та розподіл вхідної кореспонденції, реєстрацію вихідної кореспонденції, а також внутрішніх документів суду;

розподіл судових справ між суддями (колегіями суддів), визначення запасного судді, слідчого судді, присяжних та народних засідателів;

взяття на контроль та здійснення контролю за виконанням вхідних та внутрішніх документів суду, інформування голови суду, керівника апарату суду та особи, відповідальної за опрацювання документа, про закінчення строків його виконання;

фіксування етапів проходження документів до їх передачі в електронний архів, а також передачі судових справ з однієї судової інстанції до іншої;

реєстрацію процесуальних дій та документів у судовій справі;

контроль за дотриманням процесуальних строків розгляду судової справи та інформування головуючого судді (судді-доповідача), голови суду та секретаря судової палати про закінчення цих строків;

використання ЕЦП для підписання оригіналу електронного документа суду;

оперативний пошук судових справ та документів за їх реквізитами;

індексацію документів та їх контекстний пошук;

виготовлення та видачу копій судових рішень та виконавчих документів на підставі даних, що містяться в автоматизованій системі, в тому числі надсилання засобами електронного зв’язку оригіналів електронних судових рішень;

зберігання текстів судових рішень та інших документів, створених у автоматизованій системі;

відправку оригіналів електронних судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень;

надання в установленому законом порядку інформації про стан розгляду судових справ;

підготовку та автоматичне формування статистичних даних, узагальнюючих, аналітичних показників, отриманих на підставі внесеної до автоматизованої системи інформації;

надсилання засобами електронного зв’язку оригіналів електронних документів суду (в тому числі текстів судових повісток у вигляді SMS-повідомлень);

передачу судових справ до електронного архіву;

надсилання оригіналів електронних документів суду до державних реєстрів та інформаційних систем інших державних органів і установ.

3.1.Функціональні обов’язки, права користувачів автоматизованої системи

Функціональні обов’язки, права користувачів автоматизованої системи, надання та позбавлення права доступу до неї в кожному окремому суді визначаються на підставі наказів керівника апарату суду для працівників апарату суду та наказів голови суду для суддів Васильківського районного суду.

Користувачі автоматизованої системи відповідно до своїх прав вносять до бази даних автоматизованої системи передбачену цим Положенням інформацію.

Використання ЕЦП уповноваженими на це користувачами автоматизованої системи здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про електронний цифровий підпис". Відмова користувача автоматизованої системи, уповноваженого на використання ЕЦП, від отримання та використання ЕЦП з будь-яких підстав не допускається.

Користувачі автоматизованої системи зобов’язані виконувати вимоги Положення та забезпечувати конфіденційність інформації, яка в ній міститься.

Персональну відповідальність за забезпечення належної організації функціонування автоматизованої системи в суді несе керівник апарату суду, а за забезпечення її належного технічного функціонування – головний спеціаліст інформаційних технологій.

Незаконне втручання в роботу автоматизованої системи тягне відповідальність, установлену законом.

3.2 Реєстрація вхідної і вихідної кореспонденції та етапів її руху

2.2.1. Вхідна кореспонденція, в тому числі процесуальні документи, приймається і опрацьовується користувачами автоматизованої системи, яким надано доступ до автоматизованої системи відповідно до їх функціональних обов’язків, і реєструється в автоматизованій системі в день її надходження. У разі неможливості з об’єктивних причин здійснити реєстрацію вхідної кореспонденції в день її надходження, така кореспонденція реєструється в автоматизованій системі в термін, визначений у розпорядженні керівника апарату суду із зазначенням причин встановлення такого терміну.

Реєстрація клопотань щодо негласних слідчих (розшукових) дій в автоматизованій системі здійснюється у встановленому чинним законодавством порядку без розкриття відомостей про особу, стосовно якої заплановано проведення негласної слідчої (розшукової) дії, та виду цієї слідчої дії.

На кожний вхідний, у тому числі процесуальний, документ в автоматизованій системі створюється реєстраційна картка, яка містить інформацію щодо реквізитів та руху документа. Особливості заповнення реєстраційної картки визначаються відповідними інструкціями з діловодства.

До реєстраційної картки може додаватися копія оригіналу паперового документу у вигляді вкладеного цифрового файла.

Дата реєстрації та вхідний номер документа, що складається з номера за порядком у відповідному році та року реєстрації, формуються автоматизованою системою автоматично.

Кожній судовій справі надається єдиний унікальний номер, який формується автоматизованою системою автоматично в суді першої інстанції та залишається незмінним незалежно від проходження судової справи в інстанціях чи надходження судової справи за підсудністю з іншого суду будь-якої юрисдикції, в тому числі в разі повторного надходження судової справи після її належного оформлення.

Структура єдиного унікального номера судової справи є такою: код суду першої інстанції (три цифри) / номер судової справи за порядком у поточному році / рік реєстрації (дві цифри). Наприклад: 172/362/15.

Автоматизованою системою може автоматично формуватися номер провадження судової справи, необхідний для діловодства відповідного суду. Цей номер може містити, зокрема, індекс, код суду, номер судової справи за порядком у поточному році, рік реєстрації, інші дані, необхідні для діловодства відповідного суду.

Вихідний номер документа, що підлягає надсиланню, автоматично формується автоматизованою системою.

Внесення змін, видалення реєстраційних даних щодо конкретної судової справи не допускається, крім випадків, зумовлених необхідністю, що підтверджується матеріалами судової справи, виправлення технічних помилок, описок тощо. Зміни та видалення реєстраційних даних фіксуються автоматизованою системою автоматично.

4. Розподіл судових справ між суддями

Розподіл судових справ здійснюється в суді в день їх реєстрації, на підставі інформації, внесеної до автоматизованої системи, уповноваженою особою апарату суду, відповідальною за здійснення автоматизованого розподілу судових справ.

У суді може застосовуватися:

автоматизований розподіл судових справ під час реєстрації відповідної судової справи;

пакетний автоматизований розподіл судових справ після реєстрації певної кількості судових справ;

розподіл судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді;

повторний автоматизований розподіл судових справ.

Особливості автоматизованого розподілу судових справ визначаються зборами суддів відповідного суду з урахуванням Положення про автоматизовану систему документообігу суду.

5. Не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли:

за два місяці до закінчення повноважень судді;

за сім днів, до початку відпустки (якщо її тривалість становить не менше чотирнадцяти календарних днів);

за три робочих дні до початку відпустки, якщо її тривалість становить менше чотирнадцяти календарних днів;

у період відпустки судді;

за один робочий день до відрядження (за три робочі дні – якщо тривалість відрядження становить більше семи календарних днів) та в дні перебування судді у відрядженні;

під час тимчасової непрацездатності судді;

за один робочий день до направлення судді на навчання, підвищення кваліфікації, для участі у семінарських заняттях, діяльності органів суддівського самоврядування, Вищої ради юстиції тощо без відбуття у відрядження (за наявності наказу голови суду);

у дні перебування судді на навчанні, підвищенні кваліфікації, участі у семінарських заняттях, діяльності органів суддівського самоврядування, Вищої ради юстиції тощо без відбуття у відрядження (за наявності наказу голови суду);

у разі призначення судді членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України – з моменту прийняття рішення про призначення;

в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ.

Якщо інше не встановлено зборами суддів відповідного суду, дні, у які не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, не враховуються при розрахунку коефіцієнту навантаження судді на момент автоматизованого розподілу судової справи.

6. Правила здійснення автоматизованого розподілу судових справ між суддями

Автоматизований розподіл судових справ здійснюється в автоматизованій системі за такими правилами:

із загального списку суддів визначаються судді, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу;

для суддів, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу, здійснюється розрахунок коефіцієнтів навантаження;

із числа суддів, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу з урахуванням визначених автоматизованою системою коефіцієнтів навантаження здійснюється визначення судді для розгляду конкретної судової справи за принципом випадковості.

Визначення суддів, які мають повноваження щодо розгляду судової справи на момент автоматизованого розподілу, здійснюється згідно з вимогами Положення про автоматизовану систему документообігу суду, Засад використання автоматизованої системи документообігу суду, а також з урахуванням дотримання правил поєднання судових справ.

Обрання судді за випадковим числом здійснюється відповідно до коефіцієнту навантаження судді на момент автоматизованого розподілу судової справи.

Копія табеля обліку використання робочого часу щодо суддів відповідного суду, що складається для виплати заробітної плати, вноситься відповідальною особою суду до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня після підписання цього табеля.

7. Спеціалізація суддів з розгляду судових справ

У суді запроваджено спеціалізацію з розгляду кримінальних проваджень та кримінальних справ по обвинуваченню неповнолітніх (малолітніх) осіб.

Кримінальні провадження або кримінальні справи по обвинуваченню неповнолітніх (малолітніх) осіб розглядають судді (суддя), уповноважені зборами суддів Васильківського районного суду Дніпропетровської області, які обирається на строк не більше трьох років і можуть бути переобрані повторно.

Слідчі судді, до повноважень яких належить здійснення у порядку передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, обираються зборами суддів на строк не більше трьох років і можуть бути переобрані повторно.

8. Коефіцієнт адміністративної посади.

У зв’язку з неукомплектованістю суддівського штату, з метою недопущення порушення строків розгляду судових справ, для всіх суддів Васильківського районного суду Дніпропетровської області, при автоматизованому розподілі справ коефіцієнт адміністративної посади дорівнює 1(100%).

9. Склад колегій

Відповідно до п. 2.3.11 Положення про автоматизовану систему документообігу суду збори суддів визначають склад колегій суддів суду.

У зв’язку з неукомплектованістю суддівського штату Васильківського районного суду, можливість формування колегій відсутня.

10. Розподіл судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді

Раніше визначеному в судовій справі головуючому (судді-доповідачу) передаються справи відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, з урахуванням особливостей, встановлених у пункті 10.1та 10.2.1, 10.2.2 цих Засад.

10.1 У випадку тривалої відпустки судді, за розпорядженням керівника апарату суду, проводиться повторний автоматизований розподіл судових справ:

пов’язаних з виконанням вироку в кримінальній справі (провадженні):

- про встановлення адміністративного нагляду;

- про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку;

- скасування звільнення від покарання та направлення засудженого для відбуття покарання;

- про заміну покарання у вигляді громадських робіт (КПК України);

пов’язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення:

- про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських та виправних робіт.

10.2 Клопотання та скарги по одному кримінальному провадженні передаються раніше визначеному слідчому судді.

10.2.1 У випадку відсутності судді (відпустка, хвороба, відрядження судді, що тривають понад три дні), клопотання та скарги по одному кримінальному провадженні, що надійшли в день відсутності судді, підлягають повторному автоматизованому розподілу за розпорядженням керівника апарату суду.

10.2.2 Розподіл клопотання та скарги по одному кримінальному провадженні у вихідні та святкові дні проводиться з урахуванням наказу голови суду про чергування у вихідний та святковий день. У разі надходження клопотання чи скарги по одному кримінальному провадженні, в якому брав участь слідчий суддя, який не є черговим слідчим суддею у день надходження клопотання, скарги у вихідний, святковий день – проводиться повторний автоматичний розподіл справи за розпорядженням керівника апарату.

11. Порядок розподілу судових справ, у випадку знеструмлення електромережі суду, виходу з ладу обладнання або комп'ютерних програм чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи документообігу суду

У випадках знеструмлення електромережі суду, виходу з ладу обладнання або комп'ютерних програм чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи, що триває понад п’ять робочих днів і відповідно до вимог підпункту 2.3.55 пункту 2.3 Положення зафіксовано актами, складеними комісією під головуванням керівника апарату або особи, яка виконує його обов’язки, із зазначенням у них дати, часу настання та закінчення дії відповідних обставин, причин виникнення, заходів, вжитих для їх усунення.

За наявності вище вказаних обставин канцелярія суду здійснює приймання матеріалів та справ у звичному порядку, складаючи їх за хронологією. Реєстрація та розподіл таких справ в автоматизованій системі документообігу суду здійснюється невідкладно після налагодження роботи автоматизованої системи або на наступний робочий день (у разі значного обсягу справ та матеріалів та відновлення роботи в кінці робочого дня) після усунення обставин зазначених в п. 2.3.55 п. 2.3 Положення.

Справи, які в передбачених законом випадках, мають розглядатися невідкладно з метою недопущення порушення конституційних прав громадян (судові справи, пов’язані з виборчим процесом, судові справи про встановлення або усунення обмежень щодо реалізації права на мирні зібрання, вирішення питання про обрання міри запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, клопотання слідчого, прокурора про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, клопотання про надання дозволу на обшук чи огляд житла тощо), у випадку настання вище вказаних обставин, розподіляються в ручному режимі на підставі письмового розпорядження керівника апарату суду.

Не пізніше наступного робочого дня після усунення обставин, що унеможливили автоматизований розподіл справи, до автоматизованої системи вноситься інформація із зазначенням у хронологічному порядку номера та дати фактичного надходження кореспонденції до суду, а також інформація про її розподіл.

12. Порядок реєстрації та розподілу справ, які підлягають реєстрації та/або розгляду в неробочі дні

Справи, які відповідно до чинного законодавства підлягають реєстрації та/або розгляду у неробочі дні (судові справи, пов’язані з виборчим процесом, судові справи про встановлення або усунення обмежень щодо реалізації права на мирні зібрання, вирішення питання про обрання міри запобіжного заходу у виді взяття під варту, клопотання слідчого, прокурора про забезпечення кримінального провадження, клопотання про проникнення у житло, обшук чи огляд житла тощо), підлягають реєстрації та розподілу в автоматизованій системі документообігу суду в неробочий день шляхом внесення відповідних даних до табелю графіку роботи суддів в програмі "Д-3", відповідальними працівниками та розглядаються суддями, які в ці дні перебувають на чергуванні відповідно наказу голови суду.

13. Особливості функціонування автоматизованої системи у Васильківському районному суді Дніпропетровської області

Засади використання автоматизованої системи документообігу Васильківського районного суду, затверджуються Рішенням зборів суддів, вносяться до автоматизованої системи документообігу суду та оприлюднюються на веб-порталі «Судова влада України».

Вказані Засади вводяться в дію з моменту затвердження зборами суддів Васильківського районного суду Дніпропетровської області.

У разі внесення змін до Засад використання автоматизованої системи документообігу Васильківського районного суду, збори суддів новим рішенням затверджують Засади використання автоматизованої системи документообігу Васильківського районного суду в новій редакції, які вносяться до автоматизованої системи документообігу суду та оприлюднюються на веб-порталі «Судова влада України».